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关于全国统一换发新闻记者证的通知

来源: 时间:2019-01-31 23:02:03

关于全国统一换发证的通知

关于全国统一换发证的通知 出版总署新出报刊〔2003〕1222号 各省(自治区、直辖市)出版局,新疆生产建设兵团出版局,解放军总政治部宣传部出版局,中央各单位,中央国家机关报刊管理部门: 为保障的正常采访活动,维护的合法权益,切实加强对证件的管理和社会监督,决定从2003年11月起统一换发全国机构的证。现将有关事项通知如下: 一、发放范围 1、证的发放范围是机构中具备下列条件的人员:(1)遵守国家法律法规、纪律,遵守工作者职业道德;(2)具备大学专科以上学历以及经国务院有关部门认定的采编从业资格;(3)在机构编制内从事采编工作,或经机构正式聘用从事采编工作、且连续聘用时间已达一年以上。 机构是指经国家有关行政部门批准设立的编入“国内统一刊号”的报纸、性期刊的出版单位、通讯社、广播电台、电视台、电影制片厂及其它相关单位。其中,性期刊由出版总署认定。广播、电视机构的认定,以国家广播电影电视总局的有关批准文件为依据。 “经机构正式聘用”指采编人员与所属机构签有合法劳动聘用合同。 2、下列人员不发证:(1)机构中党务、行政、后勤、经营、广告、工程技术等非采编岗位工作人员;(2)机构以外的工作人员,包括为机构提供稿>或节目的通讯员、特约撰稿人、特约,专职或兼职为机构采编稿>的党>机关、企事业等单位的工作人员以及其他社会人员;(3)教学辅导类报纸、高等学校校报工作人员;(4)非性期刊以及无采编业务的其他期刊工作人员;(5)在采编活动中因违法或因违规违纪受过严重处罚的人员。 从事登载业务的互联站采编人员暂不发放证。 二、证件样式 1、全国机构使用统一样式的证,证件名称为“证”。取消特约证。 2、证由出版总署统一印制。其他任何单位或个人不得制作或仿制证,不得制作、发放专供采访使用的其它正式证件。 3、证由出版总署统一编号,证件编号规则见附件。 4、证须印有出版总署国徽章、“证核发专用章”、“证年检专用章”和本机构钢印,方为有效证件。 三、审核和发放 1、证审核发放工作实行统一领导、分级负责、严格把关的原则。 2、出版总署负责全国证核发工作。 3、各符合证发放范围的机构,按照证发放条件对其采编人员进行严格审核。 4、中央机构经主管部门审核所属采编人员资格后,向出版总署申报并领取证。 5、省和省以下机构经主管部门审核所属采编人员资格后,向所在地省级出版局申报、领取证并一律向出版总署备案。 地(市、盟)设有独立建制出版局的,所属机构采编人员资格须经地(市、盟)出版局审核后,报省级出版局。 6、机构依照有关规定经批准设立的站,站采编人员资格由其机构审核,主管部门同意,并经站登记地省级出版局核准。站证由站所属机构向有关发证机关领取并发放。 根据中央治理党>部门报刊散滥和利用职权发行工作协调领导小组部署,2003年12月31日前,对全国报刊站进行全面清理整顿并重新审核登记。清理整顿工作结束前,暂不发放站证。 7、总>宣传部出版局负责解放军和武警部队(不含边防、消防、警卫部队)机构证的换发工作,并向出版总署备案。 8、除解放军和武警部队(不含边防、消防、警卫部队)系统外,证申请、审核和发放工作统一通过出版总署“全国证管理及核验络系统”进行,具体办法见附件。 四、使用、更换和注销 1、证是采编人员依法从事采访工作时使用的身份证明,在正常采访中应主动向采访对象出示。 2、证不得转借或涂改。不得用于以下活动:(1)经营性活动;(2)非职务行为;(3)“有偿”及其他违反职业道德的活动;(4)其他违规违纪活动。 3、证每五年统一换发一次。机构中编制内的采编人员,证的有效期截止到2008年12月31日。经机构正式聘用的非编制内采编人员,证有效期与其聘用合同期相同。 4、证实行年检制度。未通过年检的证,由发证机关注销,不得继续使用。 5、证持有者离开本机构或采编岗位,机构应及时收回其证,并立即向发证机关办理注销手续。 6、证因污损、残破等原因无法继续使用,由机构持原证到发证机关更换新证,原证编号同时作废。 7、机构因工作需要补领证,按本《通知》第三条规定的程序办理。 8、机构撤消,证同时作废,由主管单位收回,由发证机关注销。 五、管理和监督 1、国务院及各省、自治区、直辖市出版行政部门负责对机构证发放、使用和年检进行监督管理,对违反有关规定的机构、采编人员予以批评、通报、警告,情节严重的可吊销其证。 2、机构的主管单位应履行对所属机构证的申领审核和规范使用的管理,对违反有关规定的机构、采编人员进行处理,情节严重的,可申请吊销其证。 3、机构应履行对所属采编人员资格审核及证申请、发放、使用和管理,并对证持有者的采访活动进行监督管理。对机构擅自扩大证发放范围、私自仿制或使用无效证的,要追究机构及其领导人。机构解除与所属采编人员劳动关系,未及时向发证机关办理证注销手续的,承担由此引起的法律后果。机构未按要求进行证年检的,由发证机关注销其全部证。 4、证持有者应遵守工作有关管理规定及职业道德。对以报道为名从事向采访对象索取不当利益、有偿或强拉广告等严重违规违纪和违反职业道德行为的采编人员,由发证机关吊销其证。 5、证持有者从事采访活动应接受社会监督。被采访者可通过“全国证管理及核验络系统”,验明证真伪,并对证持有者的违规违纪行为予以举报。机构接到举报应认真组织调查,一经查实,应按有关程序向发证机关申请吊销其证。 被采访者发现使用假冒证的,可及时向有关行政管理部门、机构和公安机关报告。 六、根据国家计委、财政部《关于调整证收费标准的通知》(计价格[2003]132号),证工本费为每证10元;证工本费全部上缴中央国库,实行“收支两条线”管理。各地各部门要严格执行有关规定,不得截留或加价。 七、此次统一换发证工作,于2003年11月开始。2004年1月1日起全国统一启用新的证,旧证作废。各机构在领取证后,应向社会声明新证样式,同时宣布旧证作废。 附件: 证审核发放实施办法 领取证登记表 领取证人员情况表